河南銀保監局於近日下發《河南銀保監局辦公室關於規範人身險公司與保險中介機構合作方式的涉嫌通知》(下稱《通知》),叫停人身險公司、虚挂型总响保險中介機構以“管理型總代理(MGA)”方式進行合作。保险
《通知》指出,中介部分人身險公司與保險中介機構以“管理型總代理”的业务银保名義開展合作,即與一家中介機構簽訂代理或經紀協議後,河南再由該中介機構統一與其他中介機構簽署合作協議,监局叫停繼而與其他中介機構開展業務往來。管理
河南銀保監局認為,代理带影該合作方式涉嫌虛掛保險中介業務,模式無法實現保險公司對合作中介渠道的涉嫌有效管理。
管理型總代理是虚挂型总响一種特殊的保險中介機構,在美國較為成熟。保险具體來看,中介有牌照的业务银保保險公司雇傭保險代理公司,並賦予其比較大的權利,比如營銷、雇傭零售中介、代收保費、代為理賠、甚至包括產品設計等,而真正出保單的仍是有牌照的保險公司。
我國的保險市場也已經出現了MGA的商業探索,例如大特保。有學者認為,MGA模式對於保險公司來說,有利於建立差異化的商業模式,擴大承保能力,吸引更多社會資本對接保險風險,同時還有利於改善保險中介和保險公司目前的生態環境。
有保險中介公司戰略部人士向界麵新聞指出,目前國內保險市場的產壽險公司多是中小型機構,資本、科技、人才等各方麵資源與大公司相比十分有限,在激烈的競爭中遇到各種困難。MGA模式可以讓它們聚焦自身優勢,從渠道壓力中解放出來,降低經營成本。
MGA模式曾是受鼓勵的創新方向。銀保監會中介部主任薑波曾撰文指出,要“紮實開展中介行業改革研究”,“拓展行業發展空間,研究保險專業代理、經紀機構開展管理型總代理和授權承保模式”。
2020年12月發布的《互聯網保險業務監管辦法》為保險中介走向聯盟與MGA模式提供了政策基礎。其中,第六十一條指出,“征得委托人同意後,保險專業中介機構可將互聯網保險業務轉委托給其他保險中介機構開展。”
因此,河南銀保監局突然叫停MGA令不少業內人士感到意外。有精算師認為,叫停MGA模式會對當地保險產品供給會帶來一定影響。
前述戰略部人士則表示,河南一地的監管變化可能是當地出現了一些負麵反饋,比如“飛單”等違規操作,引起了監管注意,並非大規模現象。目前針對MGA尚沒有明確的指引出台,各地的實踐都處於摸索階段。
他建議,監管在設計MGA相關政策時,可以考慮分開處理。比如首先在一些較具獨立性的業務領域允許保險公司放開授權範圍,之後視情況逐步擴大授權業務開放的範圍和確定風險防控手段。