12月5日，定增夭折新美星（300509.SZ）披露，获利公司控股股東、没近美星實際控製人之一何德平於2021年12月2日收到了中國證監會於2021年11月15日出具的亿新《行政處罰及市場禁入事先告知書》（編號：處罰字〔2021〕108號）。
今年7月30日，实控該公司曾發布公告稱，人操何德平因涉嫌操縱證券市場、纵自重罚未按規定履行信息披露義務，家股根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，票遭中國證監會決定對其立案。定增夭折
證監會調查發現，获利何德平及其他四位當事人涉嫌控製賬戶組交易新美星股價，没近美星以便何德平所持新美星限售股於2019年4月26日解禁後能夠獲得好的亿新回報。
具體看來，实控相關賬戶組具備資金優勢和持股優勢，人操自2018年9月26日開始持續大量買入“新美星”，至2019年2月28日期末持股量為期初持股量的38.71倍，持股顯著增加。在此期間，新美星股價累計上漲12.57%，偏離同期創業板綜指3.33個百分點，偏離同期行業指數（882003.WI，下同）5.53個百分點。
2019年3月1日至2019年4月3日，賬戶組集中拉台（股市用語，即：利用大量買入將股價拉起來，主要想拉高出貨）新美星，期末持股量較期初增加124.23%，持股量漲幅較大。在此期間，新美星股價累計上漲36.46%，偏離同期創業板綜指21.32個百分點，偏離同期行業指數22.28個百分點。
2019年4月4日至6月26日，賬戶組集中賣出新美星。在此期間，新美星股價下跌13.36%，偏離同期創業板綜指1.55個百分點，偏離同期行業指數1.03個百分點。
此外，操縱期間，涉案賬戶組還多次實施盤中拉抬和對倒，並反向賣出獲利的行為。2018年9月26日至2019年6月26日，新美星股價上漲33.11%，偏離同期創業板綜指26.09個百分點，偏離同期行業指數25.95個百分點。
在此期間，經測算，賬戶組利用資金優勢、持股優勢，連續集中交易新美星，影響股票交易價格，扣除傭金和相關稅費，盈利4783.56萬元。
除了操縱股價外，證監會調查後還發現，在新美星2016年4月上市前，上海海得澤廣投資管理中心（普通合夥）（簡稱“海得澤廣”）代何德平及有關當事人持有新美星80萬股股份，占新美星上市時總股本的1%。上市後，該部分股票繼續由海得澤廣代持，海得澤廣自2017年12月19日開始減持新美星股票，至2018年12月27日減持完畢。
據上述情況，證監會認為，何德平及其他四位當事人涉嫌違反2005年《證券法》第七十七條第一項規定，構成2005年《證券法》第二百零三條所述的操縱證券市場行為。何德平作為上市公司實際控製人，未如實告知上市公司有關持股情況，導致新美星在相關公告中均未披露相關情況，何德平的行為構成2005年《證券法》第一百九十三條第三款規定的情形。
根據規定，證監會擬決定，就操縱證券市場行為，對何德平及其他四位當事人沒收違法所得4783.56萬元，並處以1.44億元罰款，其中，何德平及其中一位當事人承擔50%罰款即7175.34萬元。同時，就信息披露違法行為，對何德平給予警告，並處以40萬元罰款。另外，中國證監會擬決定對何德平采取10年市場禁入措施。
對於證監會的上述擬處罰決定，何德平已申請進行陳述、申辯和要求聽證。新美星稱，上述擬處罰決定僅涉及何德平個人，不涉及公司資金，與公司的日常經營管理、業務活動無關，不會對公司生產經營、規範運作等方麵造成重大影響，不涉及《深圳證券交易所創業板股票上市規則》等相關法規規定的重大違法強製退市情形。
不過，如果何德平不能成功申辯，將麵臨證監會正式出具行政處罰決定的風險。那麽，新美星坦言，公司亦可能麵臨再融資受限、重大資產重組受限等相關風險，
公開資料顯示，新美星主營業務為液體包裝機械的研發、生產與銷售，目前主要產品為前處理係統、吹灌旋一體機、吹瓶係統、灌裝係統以及二次包裝係列設備，能夠為客戶提供液體包裝全麵解決方案。
財務數據顯示，2016年至2020年，該公司實現歸屬於上市公司股東的淨利潤分別是5959.16萬元、5929.36萬元、4307.06萬元、4187.45萬元、5805.02萬元；2021年前三季度，該公司實現營業收入同比增2.87%至5.19億元，實現歸母淨利潤同比增22.16%至3928.59萬元。
該公司於2016年4月25日登陸A股上市，公司控股股東及實際控製人是何德平、何雲濤係父子，何德平持有建水縣德運企業管理有限公司（簡稱“建水德運”）54.5%的股份。上市之初，何德平、何雲濤及德運投資谘詢有限公司（建水德運曾用名）承諾，自公司股票上市之日起36個月內，不轉讓或者委托他人管理其直接或間接持有的公司股份，也不由公司回購其直接或間接持有的公司股份。據此估算，2019年4月，何德平相關限售股解禁。
除了上述證監會調查情況外，界麵新聞還了解到，新美星另一實際控製人、何德平之子何雲濤，也因違規減持行為遭監管出具警示函。新美星於10月12日發布公告，何雲濤與一致行動人合計持有新美星的股份比例累計變動達到5%時，未按規定停止買賣，違反了相關規定。
具體看來，2019年11月4日至2020年12月22日期間，持有新美星66%股份的何雲濤與一致行動人何德平、建水德運通過集中競價交易和大宗交易方式減持新美星股份，持股比例降至62.8912%；2021年5月31日，相關方麵再通過大宗交易方式減持新美星592萬股股份，導致其持股比例降至60.8939%，累計持股比例變動達到5.1061%。7月初，深交所已經對何雲濤出具了監管函。
另據了解，7月30日何德平遭證監會立案調查後，新美星於8月13日宣布，終止向特定對象發行股票事項。按照該公司2020年5月31日發布的定增預案，其擬向不超過35名特定投資者，非公開發行股份總數不超過6840萬股，預計募資不超過4億元，主要投資於幹式殺菌智能灌裝成套設備生產線建設項目（12450萬元）、非飲料智能灌裝成套設備生產線建設項目（9550萬元）、工業互聯網（服務）平台開發建設項目（6000萬元）、補充流動資金及償還銀行貸款（1.2億元）。
